A rendszerváltás óta a hazai gazdaságpolitika egyik fontos alapelve, hogy a tudástartalom
növelésével versenyképesebb üzleti környezet jön létre.. Ezt a kormány a legutóbbi
időkig horizontális stratégiák, keretintézkedések megalkotásával közelítette meg
(KKV-stratégia, befektetés-ösztönzés, TTI-stratégia).
A horizontális megközelítés mellett, a tartós növekedési előnyt biztosító tudás-
és technológia- illetve K+F-intenzív ágazatok igényei is előtérbe kerültek. Fejlesztéspolitikai
eszköztárunkban az ágazati szempontú megközelítés, a jelenlegi kormányzati eszközrendszer
hiányzó elemeit pótolja. , Elsősorban a rendelkezésre álló uniós fejlesztési források
koncentráltabb, prioritásokra fókuszáló felhasználásával növelik a meglévő eszközök
hatékonyságát.
A globális pénzügyi és gazdasági világválság következtében az ipar- és innováció-politikai
programok és koncepciók hangsúlyosabbá válnak, ehhez azonban az egyes országok
versenyképességi kihívásaihoz és komparatív előnyeihez illeszkedő kiemelt ágazati
jövőképre és stratégiára van szükség, illetve az ehhez rendelt intézkedésekre
kell alapozni.
2008-ban a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium (NFGM) mandátumot kapott
a kormánytól kiemelt ágazati stratégiák kidolgozására, amely beépült a kormány
Válságkezelés és Bizalomerősítés c. kormányprogramjába. A kormány 2009 nyarán
jóváhagyta a járműipari, logisztikai, gyógyszeripari és biotechnológiai, valamint
infokommunikációs technológiák akcióterveket. Az akciótervek sikeres végrehajtásában
az érintett tárcák - tudás és humánerőforrás alapú és technológia-intenzív ágazatokról
lévén szó: OKM, EüM, PM, SZMM, MeH EKK - koordináltan együttműködnek.
Az ágazati stratégiák célja a gazdaság versenyképességének javítása mellett elsősorban
az, hogy elősegítsék az elmozdulást a magasabb hozzáadott értéket jelentő tevékenységek
irányába. Az ágazati akciótervek tehát nem felülről vezérelt, hanem a szakma egyetértésével kialakított, reális célkitűzéseken
alapuló tervek, amelyek végrehajtását a kormány vállalta. Az ágazati akciótervek tervezése és végrehajtása során egységes kormányzati tervezésmódszertant
alkalmazunk, valamint a versenyképességi munkacsoportok intézményeire támaszkodunk.
Az intézkedések rövid és hosszú távú célokat is kitűznek. Rövidtávon (2010-ig),
többségében közvetlen válságkezelő, hosszabb távon struktúrajavító céllal. Az
intézkedések alapvetően mikrogazdasági alapú versenyképesség-javító hatást kívánnak
elérni, s nem érintik a gazdaság makrogazdasági kereteit. Az intézkedések funkcióikban
vegyes hatást céloznak meg a szabályozástól a közpolitikai intézkedéseken (jellemzően
oktatás-képzés, humánerőforrás fejlesztés) át a közvetlen támogatáspolitikai akciókig.
Közúti Járműipari akcióterv
A közúti járműipar Magyarország számára megkerülhetetlen fejlesztési irány, mivel
kiemelt jelentőséggel bír az ipari termelésben, a foglalkoztatásban, a beruházásokban,
valamint a K+F-kiadásokban. A Kormány 2009. június 3-i határozata alapján született
Akcióterv központi célja, hogy Magyarországon a 2009-2011 közötti időszakban a
versenytársnak tekinthető közép-európai országokat jellemző dinamizmusnál kedvezőbben
alakuljon a járműipari kibocsátás, a hozzáadott érték, a minőségi K+F tevékenység,
valamint a foglalkoztatás. Ennek érdekében az akcióterv négy „pillér” mentén határoz
meg rövid- és középtávú teendőket: munkaerő, beszállítók, K+F, beruházásösztönzés.
Logisztikai akcióterv
A Kormány az akciótervet 2009. június 17-én fogadta el. Az akcióterv alapvető
célja, hogy 2013-ra Magyarország a közép-kelet-európai térség meghatározó logisztikai
szolgáltató-centrumává váljon. Az akcióterv kilenc akciójának szinte mindegyike ágazatspecifikus, kialakításukhoz
a német áruszállítási-logisztikai mesterterv, valamint a különböző szakmai szervezetek
fórumain 2008 nyarától tett intézkedés-javaslatai szolgáltak.
Gyógyszeripari és biotechnológiai akcióterv
A százéves múltra visszatekintő magyarországi gyógyszeripar olyan kiemelt innovatív
ágazat, amely termelésének háromnegyedét külpiacokon értékesíti. 2008-ban 517
Mrd Ft-ot tett ki az exportból származó árbevétel, ami 2009-ben a válság ellenére
is tovább nőtt. Emellett a hazai K+F ráfordítások legnagyobb hányada a gyógyszeriparhoz
kötődik.
A gyógyszeripar és biotechnológiai akciótervet a Kormány 2009. július 8-án hagyta
jóvá. Az akcióterv célja a generikus, innovatív gyártó és biotechnológiai cégek
versenyképességét javító, elsősorban iparpolitikai szempontokat figyelembe vevő,
kedvező fejlesztéspolitikai és szabályozási környezet kialakításával a hazai gyógyszeripar
fejlődésének biztosítása.
Infokommunikációs Technológiák akcióterv
Az infokommunikációs technológiák fejlesztése az elmúlt évtized egyik kiemelt
prioritása, mind tagállami, mind Európai Uniós szinten. Ennek szellemében fogadta
el a kormány 2009. szeptember 2-án az infokommunikációs technológiák (IKT) iparági
fejlesztéséről szóló akciótervet.
Az akcióterv fókuszában az IKT-szektor részpiacai közül az IT-hardver, szoftver
és szolgáltatási terület, illetve a távközlési piac adatátvitellel, internettel
kapcsolatos része áll.